7月23日,住房和城鄉建設部組織召開城市燃氣安全警示教育視頻會議,認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,貫徹落實李克強總理、韓正副總理等中央領導同志批示要求,深刻汲取湖北省十堰市“6·13”燃氣爆炸事故教訓,舉一反三,進一步抓實抓好城市燃氣安全管理工作,切實保障人民群眾生命財產安全。住房和城鄉建設部副部長黃艷出席會議并講話。
會議強調,各地城市燃氣主管部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神,按照6月16日王蒙徽部長在住房和城鄉建設領域安全生產視頻會議上的部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,始終把人民生命財產安全放在首位,切實增強政治敏銳性,增強防范化解重大安全風險的使命感緊迫感責任感,堅決把安全生產政治責任扛在肩上、放在心中、抓在手里、落到實處,以實際行動踐行“兩個維護”。要深刻認識城市燃氣領域安全生產面臨的復雜形勢和突出問題,堅持結果導向,加快建立長效機制,強化責任落實,久久為功,常抓不懈,切實把安全生產理念落實到各項工作和各個環節。
會議要求,各地要強化監督管理和執法檢查,督促指導城市燃氣企業落實主體責任,企業法定代表人、實際控制人是安全生產工作的第一責任人,牢固樹立安全生產的紅線意識和底線思維,依法依規開展城鎮燃氣經營服務,建立健全安全管理制度和“層層負責、人人有責、各負其責”的責任體系,加強設施設備養護維護和更新改造,強化對用戶安全用氣的指導服務,加強危險作業安全管控。各地要嚴格落實部門監管責任,切實承擔起“促一方發展,保一方平安”的政治責任,落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,按照“誰主管誰負責、誰擁有誰負責、誰審批誰負責”的原則,全面厘清安全生產責任鏈條,進一步建立安全生產閉環管理機制,進一步完善地方法規制度,明確部門職責,將責任落實到具體部門、具體崗位。
會議強調,各地要切實做好城鎮燃氣老舊管網改造和違章占壓清理,按照《關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見》要求,加快推進城鎮燃氣管線普查和信息平臺建設,摸清管網底數,制定老舊管網改造計劃,建立有序更新改造機制;全面排查違章占壓情況,建立臺賬,加快整治,對由于歷史原因等造成的違章占壓,要加大政府統籌力度;加強城鎮燃氣管線周邊施工監管和技術交底,避免第三方外力破壞事故發生。各地要加強用戶端管理服務、推動消除安全隱患,加大對非標灶、管、閥等燃氣具產品生產、流通環節質量監督管理,從源頭消除假冒偽劣產品使用,有條件的積極推動家庭用戶燃氣連接軟管更換為金屬波紋管;加強用戶安全教育,通過播放燃氣安全公益宣傳片等手段,提升全社會安全意識,營造良好社會氛圍。
會議要求,各地要建立完善瓶裝液化石油氣管理長效機制,加強市場準入管理和整合,促進瓶裝液化石油氣市場規模化、專業化發展;提高場站設施安全水平和從業人員專業技能,加強瓶裝液化石油氣配送管理,推行實名購氣,建立用戶服務管理系統,嚴格執行安全檢查制度。各地要推進天然氣場站標準化和行業管理智能化建設,完善安全檢查標準,加快推進天然氣場站安全管理標準化、制度化建設,提高從業人員安全意識;構建燃氣設施智能化感知網絡,推廣應用新技術,強化設施運行狀況監測,提升對燃氣泄漏等異常情況的預警及快速處置能力。
住房和城鄉建設部安全生產管理委員會成員單位及北京市城市管理委有關同志在主會場參加會議,其他省(區、市)、新疆生產建設兵團以及部分市縣城市燃氣主管部門有關負責同志在當地分會場參加會議,參會人數共計6000余人。
摘自 《中國建設報》 2021.07.26 記者 劉麗媛